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CURRICULUM VITAE SEGRETARIO COMUNALE

Cognome CIPPITELLI
Nome Angelo
nato a Servigliano (AP)
il 26 luglio 1950
residente a Servigliano (AP)
in Via A. Moro n.1
tel. 0734 750394 /3387332013 - 0734 848725 - 0734966131
e-mail: angelo.cippitelli@libero.it

Titoli di studio: dopo il diploma di scuola media superiore si é laureato in Scienze Politiche indirizzo politico-amministrativo l'8.11.1976 presso l'Università di Macerata con una tesi su:" Il comprensorio nella legislazione regionale" in diritto costituzionale regionale con il prof. Roberto ZACCARIA;
-dopo la laurea ha sempre seguito le problematiche relative ai consorzi tra enti locali e tutte le altre forme associative; un suo intervento è stato pubblicato a cura dell'ufficio stampa del Consiglio Regionale in atti, tenutosi ad Ancona il 26/27 novembre 1976 avente ad oggetto:" Istituzioni del Comprensorio: funzioni e gestioni";
-nel novembre 1985 al termine del corso di perfezionamento per segretari comunali e provinciali ha tenuto il saggio finale con il massimo del punteggio 150/150 illustrando una tesi dal titolo:" Associazione dei Comuni esperienze e prospettive";
- ha partecipato al Corso di Aggiornamento Direzionale per i Segretari comunali e provinciali presso la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione di Roma da maggio a luglio 2000 denominato "Progetto Merlino", occupandosi delle “Tecniche di organizzazione e gestione delle risorse umane e i sistemi degli incentivi e le metodologie della valutazione;
- ha partecipato al Convegno di studio organizzato dall’Università di Ancona sui Sistemi di valutazione negli Enti Locali: best practices tenutosi ad Ancona nel gennaio 2001;
- ha partecipato al seminario di aggiornamento su: “ Il processo di programmazione, dei piani dei programmi e dei progetti di investimento” svoltosi ad Ascoli Piceno nel mese di marzo 2000 ed organizzato dalla Regione Marche per complessive 14 ore;
- ha organizzato e diretto su incarico del Sindaco del Comune di Monte Urano un corso di formazione del personale direttivo nell’anno 2004 ed all’interno dello stesso ha svolto anche la funzione di docente;
- ha organizzato e diretto su incarico del Sindaco del Comune di Monte Urano un corso di aggiornamento diretto al personale dipendente nel mese di giugno 2005 sul tema delle modifiche alla legge n.241/90 ed all’interno dello stesso ha svolto anche la funzione di docente;
- ha organizzato e diretto su incarico del Sindaco del Comune di Monte Urano un corso di aggiornamento diretto al personale dipendente nel mese di giugno 2007 sul tema delle innovazioni tecnologiche nella pubblica amministrazione ed all’interno dello stesso ha svolto anche la funzione di docente;
- ha organizzato e condotto il 1° dicembre 2000 un seminario di studio su: “ Commercio elettronico e mercato globale” di interesse nazionale, tenutosi a Monte Urano;
- ha organizzato e condotto il15/05/2007 un convegno su:” Il codice dei contratti pubblici per lavori, servizi e forniture. Novità e problemi della nuova legislazione” tenutosi a Monte Urano
- ha organizzato e condotto un seminario di studio ilo 16/10/2007 dal titolo: “ La responsabilità amministrativa e contabile deglo amministratori, dei dirigenti e dei funzionari apicali” tenutosi a Monte Urano
Attività lavorativa svolta
: ha lavorato prima per circa 5 anni presso il Comune di Servigliano assolvendo a compiti di contabilità,bilancio ed attività economiche poi per circa 1 anno ha ricoperto le funzioni di segretario capo-ripartizione presso l'Ufficio Tecnico del Comune di S.Benedetto del Tronto nel settore lavori pubblici ed urbanistica;
-dal 2.4.1979 é entrato in carriera quale segretario comunale ed ha lavorato nei Comuni di Arquata del Tronto, Montelparo, Comunanza ed ora a Monte Urano, dal 2/10/1982 é segretario comunale capo e segretario generale prima dello stesso Comune di Monte Urano e poi sempre con la stessa qualifica dirigenziale titolare della Convenzione di segreteria tra i Comuni di Monte Urano e Francavilla d'Ete;

-dal 25.06.1997 gli é stato conferito l'incarico di Direttore generale del Comune di Monte Urano e tuttora svolge tale funzione in maniera ininterrotta, in questa veste ha predisposto piani didettaglio degli obiettivi ed ha proposto piani esecutivi di gestione (peg);

- dal settembre 1998 è presidente del Nucleo di Valutazione nominato dall’Amministrazione Comunale di Monte Urano, ha formulato diversi sistemi di valutazione destinati a personale dipendente ed ha elaborato sistemi di controllo interno;

- é iscritto all'albo dei segretari comunali e provinciali di fascia A;

- è stato nominato dalla CAMERA ARBITRALE per i contratti pubblici presso l’AUTORITA’ per la vigilanza sui contratti pubblici, servizi e forniture, ai sensi dell’art.242, comma 10 del d.lgs del 12/04/2006 n.163 SEGRETARIO DEI COLLEGI ARBITRALI di ROMA

- con decreto del Ministero dell'Interno dal 15/2/1993 é stato dichiarato idoneo a svolgere le funzioni di segretario generale - dirigente- e con tale qualifica é stato nominato vincitore di concorso alla sede della segreteria del Comune di 2^ classe - PORCIA (PN);
- dall'1/6/1982 al 31/10/1996 ha svolto continuativamente le funzioni di segretario del Consorzio Idrico Intercomunale del Vettore con sede a Comunanza - Ente che raggruppa n.8 Comuni con circa 4.000 utenze. L'incarico é stato abbandonato per trasferimento a seguito di concorso presso altra sede;
- analoghe mansioni le ha svolte dal 16.5.1992 al 19.3.1993 presso il Consorzio dell'Acquedotto di Amandola - Monte S. Martino;
- dal 13.5.1981 al 28.2.1996 é stato segretario dirigente del Consorzio di Metanizzazione della Valle Aso in maniera ininterrotta ed ha cessato a seguito del cambiamento della sede lavorativa;
- nel settembre 1998 è stato nominato responsabile del servizio URP e COMMERCIO del Comune di Monte Urano ;
- dal 31.5.2002 è stato nominato responsabile dell’Unità di Progetto presso il Comune di Monte Urano per l’espletamento degli adempimenti amministrativi, tecnici e contabili per il raggiungimento dell’obiettivo di esternalizzare il servizio del gas metano separandone la gestione dalla distribuzione ;
- dal 1/10/2003 ha l’incarico speciale di espletare gli adempimenti per completare il processo delle verticalizzazioni nel Comune di Monte Urano;
- l'esperienza fatta in enti consortili lo ha condotto ad interessarsi di tutta la problematica sia istituzionale che funzionale inerente tali enti sia sotto il profilo della loro trasformazione ai sensi dell'art.60 della legge n.142/90 e successive modificazioni sia del nuovo assetto derivante dalla legge n.36/94;
- per gli anni 2002 e 2003 è stato nominato Responsabile dell’Unità di progetto al fine dell’espletamento degli adempimenti amministrativi, tecnici e contabili per il raggiungimento dell’obiettivo della esternalizzazione del servizio di gestione del gas metano;
- dal dicembre 2003 al 31/12/2004 gli sono state conferite le funzioni di cui all’art.107, 2° comma del T. U. sull’ordinamento degli enti locali approvato con D.lgs n.267/2000, di responsabile del servizio LL.PP e Manutenzione;
- nell’anno 2008 gli sono state conferite le funzioni di all’art.107, 2° comma del T. U. sull’ordinamento degli enti locali approvato con D.lgs n.267/2000,per la cessione delle reti di gas metano e alienazione di immobili



Esperienze specifiche di attività lavorativa:

  • programmazione, valutazione, monitoraggio e verifica attraverso le tecniche proprie dei fondi

strutturali dell’Unione Europea di programmi e progetti attuati a livello territoriale

  1. Responsabile di 10 progetti per il Fondo FESR nel periodo 1985-1995 per delle iniziative che riguardavano lo sviluppo e servizi a sostegno delle imprese che consentivano il mantenimento e la creazione di posti di lavoro durevoli, la creazione ed ammodernamento di infrastrutture nei settori dell’energia, ambiente, trasporti etelecomunicazioni,

  2. Ha fatto parte di un gruppo di studio per l’utilizzo dei fondi strutturali per l’export internazionale;

. formulazione e valutazione di documenti di programma per le analisi di opportunità dei programmi pubblici di intervento a sostegno delle attività economiche e produttive:

  1. ha effettuato la valutazione dell’investimento per la realizzazione di un complesso edilizio relativo ad un progetto di costruzione di n.28 alloggi presso il Comune di Comunanza(AP) valore dell’investimento di € 888.000. La proposta presentata come programma di edilizia residenziale è stato sottoposto ad un esame tecnico urbanistico e studiato il rapporto esistente teso a fornire un sostegno alle attività produttive in espansione ,

  2. responsabile del procedimento per la realizzazione di un Centro Servizi, all’interno del Distretto Industriale Calzaturiero – Area Industriale di Monte Urano(AP) da mettere a disposizione degli operatori calzaturieri dell’area interessata, per una spesa prevista di € 5.000.000 ( milioni),

  3. responsabile della valutazione dell’impatto economico sulle aree circostanti, dell’incidenza sull’assetto viario e della fattibilità amministrativa relativamente alla realizzazione di una grande struttura commerciale dell’area individuata nei territori dei Comuni di Torre S. Patrizio e Monte Urano – spesa prevista in circa € 30.0000 ( trentamilioni),

  4. responsabile tecnico-amministrativo e per il controllo delle ditte da insediare per la realizzazione di un’area produttiva a servizio della zona montana dei Sibillinidell’estensione di ha 8.00.00 per una spesa complessiva € 1.500.000 (unmilionecinquecento),

  1. responsabile dello studio sulle opportunità connesse con la realizzazione di una rete di gas metano lungo la Valle dell’Aso il cui progetto complessivo ammonta a € 8.500.000 (ottomilionicinquecento) e della architettura dell’assetto istituzionale più conveniente e delle modalità gestionali più idonee,

  2. Responsabile del procedimento, coordinatore dell’intervento e redattore del 1° programma annuale di attuazione del Piano Nazionale della Sicurezza Stradale redatto ai sensi della

  3. legge n.144/99 del Comune di Monte Urano;

  • valutazione e analisi di fattibilità tecnica ed economico-finanziaria di progetti di investimento nei settori delle opere pubbliche,delle infrastrutture e dei servizi civili

    L’attività valutativa e di analisi circa i progetti d’investimento è stata costante negli ultimi anni entrando per ogni progetto nell’aspetto economico-finanziario anzi certificando per ognuno tale attività finalizzata a dare certezza dell’operazione nel suo complesso. I progetti sono di seguito elencati:

    - sistemazione aree verdi, parcheggi e viabilità stradale. Comune di Comunanza,
    - lavori di completamento poliambulatorio 2^ stralcio. USL 23 Amandola,
    - lavori di viabilità di collegamento con rete provinciale. Comune di Comunanza ,
    - lavori di sistemazione fognante nel territorio comunale. Comune di Comunanza,
    - lavori di costruzione di campo di calcio e pista di pattinaggio. Comune di Comunanza, - lavori impianto di depurazione. Fornitura di attrezzatura e lavori di avviamento. Comune di Comunanza,
    - lavori di costruzione opere di urbanizzazione in area peep. Comune di Comunanza. Comune di Monte Urano,
    - lavori di costruzione di un centro pilota per la promozione delle attività culturali, sociali e di protezione ambientale. Comune di Comunanza,
    - lavori di ristrutturazione dell’ex Palazzo Pascali. Comune di Comunanza,
    - lavori di costruzione di un asilo nido. Comune di Comunanza,
    - lavori di costruzione di un campo polivalente coperto. Comune di Comunanza,
    - lavori di metanizzazione della Alta Zona dei Sibillini,
    - lavori del raddoppio dell’adduttrice a servizio della rete del Consorzio Idrico del Vettore,
    -lavori di applicazione protipale di un sistema di controllo della rete distributiva delle risorse idriche a servizio dei Comuni della media Valle dell’Aso,
    - lavori di viabilità nei Comuni di Comunanza, Amandola, Montefalcone App.no , Monte Urano, Francavilla d’Ete per una spesa di € 100.000.000 ( centomilioni)
    -lavori per la costruzioni ed il recupero di sale polivalenti ( teatro – cinema) nei Comuni di Comunanza e Monte Urano per € 1.500.000 ( unmilionecinquento);

  • analisi degli assetti territoriali con particolare riguardo alla qualità ambientale, all’uso delle risorse non rinnovabili ed alla valutazione di impatto ambientale

  1. responsabile e consulente dei piani regolatori generali dei Comuni di Monte Urano e Francavilla d’Ete oltre che dei pani attuativi e della verifica delle compatibilità con il Piano Territoriale di Coordinamento dell’Amministrazione Provinciale,

  2. ha controllato e verificato il Piano Territoriale di Coordinamento del Consorzio per l’Industrializzazione delle Valli del Aso Tronto e Tesino per l’ampliamento di aree industriali del Comune di Comunanza

  3. responsabile amministrativo, di fattibilità urbanistica ed assetto territoriale per il Comune di Comunanza per la realizzazione di privati di una centrale di coogenerazione per la produzione di energia elettrica di grandissime dimensioni – risorsa energetica nell’ambito della compatibilità ambientale,

  4. ha svolto la consulenza sulle opportunità territoriali al Comune di Monte Urano per la realizzazione di una autoporto / piattaforma per lo smistamento delle merci del distretto calzaturiero per le ditte insistenti dell’area del fermano,

  5. h effettuato attività consulenziale presso il Comune di Comunanza nel periodo 1985-1996 per tenere sotto controllo le attività di estrazione di materiale lapideo dalla cave esistenti e la conseguente ricaduta sulle attività economiche,

  6. ha valutato e verificato l’incidenza dei problemi sulla viabilità ed il traffico complessivamente a seguito della costruzione di una grande struttura di vendita nei Comuni di Torre S.Patrizio e Monte Urano,

  7. ha studiato preliminare per il Consorzio Idrico del Vettore di Comunanza circa le conseguenze sulle risorse idriche residue circa la costruzione del raddoppio della adduttrice principale ed i vantaggi economici de tale maggiore quantità idrica disponibile oltre ai danni delle sottoalimentazioni;


  • progettazione e valutazione di operazioni di ingegneria finanziario di project financing per la copertura dei fabbisogni per investimenti
    (attività rilevante di medio livello):

  1. responsabile del procedimento per realizzazione di projet financing relativo alla costruzione di una struttura contenente una pluralità di servizi alle imprese da inserire in contesto fortemente insediato da imprese calzaturiere facenti parte del Distretto Fermano-Maceratese, la consistenza finanziaria finanziaria dell’intervento è di € 15.000.000 (quindicimilioni),

  2. collabora con la società Quasco-Quasap – Regione Emilia.Romagna con sede a (BO) per lo studio delle problematiche sulle procedure del projet financing,

  3. ha svolto una relazione orale in occasione del convegno tenutosi a Monte Urano il 7/6/2003 su: “Projet financing e lavori pubblici”,

  4. è stato responsabile del corso di formazione dei dipendenti comunali del Comune di Monte Urano tenutosi di mesi di febbraio-marzo dell’anno 2004 all’interno del quale si è tenuta una giornata seminariale relativamente al projet financing ed alle modalità di acquisizione dei beni e dei servizi;

  • project management e pianificazione delle procedure d’appalto di lavori, forniture o concessioni (attività ampia ed estesa a livello alto):

Per tutti i lavori pubblici di seguito riportati ha curato la pianificazione delle procedure di appalto ed è stato anche , per alcuni di essi, anche responsabile del procedimento e presidente della commissione di gara :

- sistemazione aree verdi, parcheggi e viabilità stradale. Comune di Comunanza,
- lavori di completamento poliambulatorio 2^ stralcio. USL 23 Amandola,
- lavori di viabilità di collegamento con rete provinciale. Comune di Comunanza ,
- lavori di sistemazione fognante nel territorio comunale. Comune di Comunanza,
- lavori di costruzione di campo di calcio e pista di pattinaggio. Comune di Comunanza,
- lavori impianto di depurazione. Fornitura di attrezzatura e lavori di avviamento. Comune di Comunanza,
- lavori di costruzione opere di urbanizzazione in area peep. Comune di Comunanza. Comune di Monte Urano,
- lavori di costruzione di un centro pilota per la promozione delle attività culturali, sociali e di protezione ambientale.
Comune di Comunanza,
- lavori di ristrutturazione dell’ex Palazzo Pascali. Comune di Comunanza,
- lavori di costruzione di un asilo nido. Comune di Comunanza,
- lavori di costruzione di un campo polivalente coperto. Comune di Comunanza,
- lavori di metanizzazione della Alta Zona dei Sibillini,
- lavori del raddoppio dell’adduttrice a servizio della rete del Consorzio Idrico del Vettore,
-lavori di applicazione protipale di un sistema di controllo della rete distributiva delle risorse idriche a servizio dei Comuni della media Valle dell’Aso,
- lavori di viabilità nei Comuni di Comunanza, Amandola, Montefalcone App.no , Monte Urano, Francavilla d’Ete per una spesa di € 100.000.000 ( centomilioni)
-lavori per la costruzioni ed il recupero di sale polivalenti ( teatro – cinema) nei Comuni di Comunanza e Monte Urano per € 1.500.000 ( unmilionecinquento),
- lavori di p.f. € 7.000.000,00 costruzione centro servizi alle aziende – verifica e controllo della procedura

- inoltre è stato responsabile del gruppo di lavoro per la formulazione della concessione di costruzione e gestione del servizio gas metano per tutta la Valle dell’Aso per un importo di € 8.300.000 ( ottomilionitrecentomila),

- è stato responsabile del procedimento e presidente della commissione di gara per la valutazione e la scelta della migliore offerta ai sensi del D.lgs n.157/95, art..23, 1°comma lett.b), metodo qualità-prezzo per l’appalto del servizio raccolta dei rifiuti soldi urbani per € 1.500.000 ( unmilionecinquecentomila);

  • conoscenze teoriche nelle materie dell’analisi di bilancio e della contabilità economica e finanziaria, di teoria dell’organizzazione dei sistemi economici o produttivi, del diritto amministrativo, del diritto societario, dell’analisi costi benefici, della valutazione di impatto ambientale e della statistica

- L’esperienza nel settore di analisi e contabilità economica è stata acquisita per aver ricoperto i compiti e le funzioni di responsabile del controllo e della gestione dei bilanci di previsione e dei rendiconti dei Comuni di media grandezza e di altri enti locali di grande dimensione le cui entità finanziaria complessiva può essere valutate in circa 30 milioni di euro all’anno,
- in qualità di direttore generale del Comune di Monte Urano ha potuto ideare ed applicare le tecniche di controllo sui bilanci pubblici sia nella sua parte finanziaria che quella economica ponendo in essere il controllo di gestione e l’analisi economica dei bilanci
- inoltre è revisore contabile iscritto nell’albo speciale dei revisori contabili tenuto dal Ministero
di Grazia e Giustizia riservato a coloro che debbono valutare e verificare la correttezza della contabilità degli enti pubblici e in particolare gli investimenti fatti e da fare,
- nel settore del diritto amministrativo ha acquisito consistenti e approfondite conoscenze oltre per aver svolto attività di studio nella formazione di atti e provvedimenti amministrativi predisposti, tanto da essere inserito nella fascia più alta, e cioè la A), prima dal Ministero dell’Interno e poi dall’Agenzia dei Segretari Comunali e Provinciali per attività di consulenza e sovrintendenza nei Comuni aventi una consistenza demografica fino a 300.000 abitanti;
- è stato nominato responsabile dell’Unità di Progetto presso il Comune di Monte Urano per l’espletamento degli adempimenti amministrativi, tecnici e contabili per il raggiungimento dell’obiettivo di esternalizzare il servizio del gas metano separandone la gestione e per tutti gli altri servizi aventi rilevanza economica
- ha studiato e messo in pratica per l’incarico di cui sopra i nuovi processi del diritto societario e l’analisi costi e benefici

  • conoscenza del sistema socio-economico regionale (completa ampia ed approfondita di livello alto)
    - la conoscenza del sistema socio-economico si basa essenzialmente nelle analisi condotte per:

  1. esame degli aspetti di opportunità circa la realizzazione da parte di privati di una centrale di coogenerazione per la produzione di energia elettrica di grandissime dimensioni – risorsa energetica nell’ambito della compatibilità ambientale, nel Comune di Comunanza,

  1. consulenza sulle opportunità territoriali nel Comune di Monte Urano per la realizzazione di una autoporto / piattaforma per lo smistamento delle merci del distretto calzaturiero per le ditte insistenti dell’area del fermano,

  2. valutazione e verifica dei problemi sulla viabilità ed il traffico complessivamente a seguito della costruzione di una grande struttura di vendita nei Comuni di Torre S.Patrizio e Monte Urano,

  3. studio preliminare per il Consorzio Idrico del Vettore di Comunanza circa le conseguenze sulle risorse idriche residue circa la costruzione del raddoppio della adduttrice principale ed i vantaggi economici de tale maggiore quantità idrica disponibile oltre ai danni delle sottoalimentazioni,

  4. realizzazione di projet financing relativo alla costruzione di una struttura contenente una pluralità di servizi alle imprese da inserire in contesto fortemente insediato da imprese calzaturiere facenti parte del Distretto Fermano-Maceratese, le previsioni finanziarie prevedono una spesa di € 15.000.000 ( quindicimilioni).

Attività extra-lavorativa: conosce bene gli aspetti fiscali e gestionali ed é Revisore contabile iscritto presso il Registro dei revisori contabili cosi come pubblicato nella G.U. n.31/bis del 21.4.1995, D.M. del 12.4.1995 del Ministero di Grazia e Giustizia;
- é stato nominato, con Decreto del Presidente del Consiglio Regionale delle Marche n.25 del 29.6.1999, membro del Collegio dei Revisori dei Conti dell'Agenzia Regionale del Lavoro ( ARMAL)
- é stato selezionato per il conferimento di Direttore Generale dell'Agenzia Regionale per la protezione Ambientale (ARPAM);
- ha acquisito notevole esperienza nella gestione del personale a seguito dell'attività lavorativa svolta nei Comuni e negli altri enti locali quali le IPAB per un periodo di oltre 15 anni;
- ha ricoperto le funzioni di segretario e funzionario istruttore della Commissione per l'assegnazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica c/o il Comune di Comunanza - già ambito n.23- formata ai sensi della l.r. n.38/83 3 n.9/90 dal 15/9/1986 al 13.5.1993, durante la presidenza del dott. Arnaldo DE LAVIGNE;

- é stato nominato con provvedimento Decreto Dirigenziale n.51 del 30.7.1998 Presidente della Comm.ne ERP ambito n.11 comprendente n.34 con più di 100.000 abitanti ed attualmente svolge tale mansione ;

- ha svolto compiti gestionali anche in organismi politico-amministrativo inerenti i consorzi idrici.
- ha ricoperto cariche amministrative nell'ambito di enti locali per 15 anni con compiti di direzione politico-gestionale;
- ha svolto funzioni di responsabile amministrativo e di consulenza in diversi Istituti di assistenza e beneficenza (IPAB).

-é stato selezionato e posto in graduatoria redatta dalla Regione Marche per il conferimento dell'incarico di membro del nucleo di valutazione dei progetti ricostruito ai sensi dell'art.19 della l.r.n.20/2001;

-è stato selezionato ed inserito tra i membri esperti per far parte del Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti pubblici della Regione Marche ai sensi della legge n.144/1999 nell’anno 2004.

RETRIBUZIONE ANNUA LORDA RISULTANTE DAL CONTRATTO INDIVIDUALE


Amministrazione: COMUNE DI MONTE URANO

dirigente. CIPPITELLI ANGELO

Incarico ricoperto: Responsabile – SEGRETERIA GENERALE

Stipendio tabellare

posizione parte fissa

posizione parte variabile

retribuzione di risultato

altro*

TOTALE ANNUO LORDO

55.402,41

18.592,45

5.577,78

7.957,29

15.279,35

102.809,28

*ogni altro emolumento retributivo non ricompresso nelle voci precedenti


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